Les Centres locaux de services communautaires (CLSC) : une rétrospective

L’état social québécois se construit dans le contexte de la Révolution tranquille qui se caractérise par plusieurs changements sociaux et une intervention accrue de l’État dans différentes sphères sociales. Ainsi, à la fin des années 1960 et au début des années 1970 le système public de santé et services sociaux se met en place progressivement. Mais avant l’instauration de ce système public, le mouvement syndical revendique la création de polycliniques multidisciplinaires intégrant services de santé et services sociaux, puis des groupes de quartier se mobilisent pour la mise en place de cliniques communautaires pour offrir des soins gratuits ou à bas coûts. Une conjoncture favorable et des modèles qui inspirent la création du réseau des CLSC en 1972. Les cliniques populaires, apparues dans les années 1950-60 furent, à l’exception de la Clinique communautaire de Pointe-Saint-Charles, intégrées au système de santé public et constituèrent le premier noyau de CLSC. Les organisateur-rices communautaires participent à la dynamique de revendication et d’implantation de cette première génération de CLSC qui offre des services de première ligne à un niveau local. Dans les années 1990, ces établissements et leur volet « communautaire » se normalisent. La création en 2003 des Centres de santé et services sociaux (CSSS), puis des Centres intégrés de santé et services sociaux en 2015 change la donne. Qu’est-ce qui a favorisé l’émergence du modèle initial des CLSC? Quels sont les acteurs et les rapports de force en présence? Comment ce modèle a-t-il évolué? Quel avenir pour les CLSC? Comment le cas des CLSC nous renseigne sur les transformations de l’État social?

Séminaire co-organisé par Jean-Baptiste Leclercq (chercheur d’établissement CREMIS) et Catherine Charron (postdoctorante CREMIS). Avec des présentations de :

• Arnold Barry Aberman, médecin de famille, CLSC de Beauharnois (à confirmer)
• Doris Allard, organisatrice communautaire à la retraite, CLSC du Plateau-Mont-Royal
• Anne Plourde, doctorante en sciences politiques, UQAM